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試點設立“基礎研究特區(qū)”！上海市出臺《關于加快推動基礎研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》

2021-10-21 09:06:43 來源：經(jīng)濟日報

經(jīng)濟日報上海10月20日訊（記者李景）為進一步發(fā)揮基礎研究對科技創(chuàng)新的源頭供給和引領作用，推動上海全力做強創(chuàng)新引擎，加快形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心功能，根據(jù)國家相關文件精神，上海市政府近日制訂出臺了《關于加快推動基礎研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，從完善布局、夯實能力、壯大隊伍、強化支撐、深化合作和優(yōu)化環(huán)境六個方面，提出20項任務舉措。

意見指出，到2025年，上海基礎研究經(jīng)費支出占全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出比例要達到12%左右，承接國家重大基礎科學研究任務和解決產(chǎn)業(yè)目標導向科學問題的能力明顯增強，取得一批面向前沿優(yōu)勢領域的重大原創(chuàng)性成果，解決一批面向國家戰(zhàn)略需求的重大科學問題，建設一批重大基礎科學研究基地和設施，率先構建與基礎研究規(guī)律相適應的選題立項、經(jīng)費投入、項目管理、人才評價等全周期管理機制，力爭在若干重要基礎研究領域成為世界領跑者和科學發(fā)現(xiàn)新高地。

意見提出，要聚焦重點學科和領域，瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，重點支持數(shù)學、物理、化學、生物等基礎學科，以及腦科學與類腦智能、量子科技、變革性材料、生命調(diào)控等戰(zhàn)略領域和重大方向，強化對新興交叉前沿領域的布局和支持；要試點設立“基礎研究特區(qū)”。選擇基礎研究優(yōu)勢突出的部分高校和科研院所，面向重點領域和重點團隊，給予長期、穩(wěn)定和集中支持，賦予“基礎研究特區(qū)”充分科研自主權，支持機構自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費，在科研組織模式和管理體制機制上給予充分改革探索空間；要完善基礎研究選題和任務形成機制，堅持自由探索和戰(zhàn)略導向并重，形成原創(chuàng)性科學問題發(fā)現(xiàn)和提出機制，以及從產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等實踐中凝練基礎科學問題的機制；優(yōu)化基礎研究支持體系，發(fā)揮上海自然科學基金支持源頭創(chuàng)新的基石作用，擴大項目規(guī)模，加大對探索性和風險性強的原創(chuàng)性基礎研究支持力度，培育產(chǎn)出“從0到1”的引領性原創(chuàng)成果。

此外，意見提出要積極構建政府、企業(yè)和社會力量多元投入的渠道，啟動“探索者計劃”，引導企業(yè)與政府聯(lián)合設立科研計劃，鼓勵企業(yè)和社會捐贈或設立基金會，探索與國家自然科學基金委員會共同設立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金；同時，培養(yǎng)造就高水平基礎研究人才隊伍，最大限度激活人才這個第一資源，多管齊下壯大基礎研究人才隊伍，面向未來培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才和科技領軍人才，實施強基激勵計劃，加強中青年和后備科技人才培養(yǎng)，建設高水平創(chuàng)新團隊，鼓勵跨學科和綜合交叉研究。

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