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中國能源轉(zhuǎn)型如何做到“先立后破”?

來源:中國新聞網(wǎng)

(經(jīng)濟(jì)觀察)中國能源轉(zhuǎn)型如何做到“先立后破”?

中新社北京11月18日電 (劉文文)聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)日前閉幕,但各界對于氣候話題的關(guān)注仍然熱切。近年來,氣候變化給世界經(jīng)濟(jì)和人類生存帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在此背景下,推進(jìn)能源革命和消費革命已成為一場不可阻擋的大勢。對中國來說,能源轉(zhuǎn)型之路該怎么走?

由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會和自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)共同主辦的“2021綠色能源轉(zhuǎn)型國際研討會”近日舉行,30多位中外專家共同探討能源轉(zhuǎn)型的新思路。

近年來,中國應(yīng)對氣候變化取得了積極成效,碳強(qiáng)度持續(xù)大幅度下降,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,中國碳強(qiáng)度較2005年降低約48.4%,超額完成2020年控制溫室氣體排放行動的目標(biāo),非化石能源占比達(dá)15.9%,煤炭占比由2005年的72.4%下降至56.8%,對煤炭消費的依賴持續(xù)下降。

中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,因為煤炭消費總量下降,從2013年開始到現(xiàn)在,城市PM2.5的濃度下降50%左右,二氧化硫濃度下降更為明顯,重污染天數(shù)顯著下降,中國城市空氣質(zhì)量明顯改善。此外,單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度也大幅下降,中國超額完成2020年控制溫室氣體排放行動的目標(biāo)。

當(dāng)前,應(yīng)如何把握控煤減污降碳的方式和節(jié)奏?

“盡管退煤有共識,但不能一刀切,需考慮具體情況?!敝锌圃嚎萍紤?zhàn)略咨詢研究院副院長、全國人大常委會委員王毅稱。

王金南也強(qiáng)調(diào),要通過空間統(tǒng)籌的方式來控煤減污降碳,重點關(guān)注排放“雙高”(高污染、高耗能)區(qū)域。大氣污染物排放與二氧化碳排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應(yīng),主要分布在省會等大中城市以及重點城市群。此外,當(dāng)務(wù)之急是研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案,并在重點地區(qū)和行業(yè)做研究試點。

中國工程院原副院長、院士杜祥琬認(rèn)為,減污降碳的根本之道在于源頭治理,必須節(jié)能提效。節(jié)能最大的潛力在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要遏制“雙高”項目,改變產(chǎn)業(yè)偏重,可顯著減少工業(yè)用煤;同時技術(shù)進(jìn)步也會帶來顯著的節(jié)能效果。

能源轉(zhuǎn)型是一項長期工程,從化石能源到可再生能源的過渡和更替需要漫長時間。在此期間,中國應(yīng)如何保障能源系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的同時,順利完成轉(zhuǎn)型?

“在能源轉(zhuǎn)型過程中,要堅持系統(tǒng)觀念,先立后破、立穩(wěn)腳跟、破其糟粕。”中國國家能源局原副局長吳吟說。

何謂“先立后破”?吳吟表示,能否減煤,取決于非化石能源能否替代煤、能替代多少煤、能有多快速度替代煤。當(dāng)前,中國非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快、不夠充分,還不能滿足能源消費增量的需求。因此,在能源轉(zhuǎn)型初期,需要加大科技創(chuàng)新力度,一方面要研發(fā)煤炭減碳利用,另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質(zhì)能源。

在杜祥琬看來,要大力推進(jìn)能源的清潔化、低碳化,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。具體來說,在終端能源中,提高電力消費的比例;積極發(fā)展非化石能源和天然氣,同時發(fā)展儲能技術(shù)和靈活性資源,構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、清潔電力為主的能源互聯(lián)網(wǎng)。(完)

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